Ympäristöhallinnon tulvatietojärjestelmä kokoaa erilaisen tulvatiedon tietokantaan ja paikkatietotietojärjestelmään. Järjestelmä rakentuu erilaisista käyttöliittymistä ja aineistoista. Hertta-sovellus mahdollistaa tulvatiedon selaamisen, tallentamisen ja raportoinnin (sis. metatiedot). Karttapalvelussa on mahdollista tarkastella tulvatietoja karttanäkymässä. Tulvatietojärjestelmä on toistaiseksi pääosin vain ympäristöhallinnon sisäisessä käytössä. Paikkatietoaineisto (tulvakartat) on kuitenkin ladattavissa Syken Avoin tieto -palvelusta (https://www.syke.fi/avointieto) ja käytössä myös ulkoisessa Tulvakarttapalvelussa (https://www.vesi.fi/tulvakartat).
Tulvatietojärjestelmä koostuu tällä hetkellä seuraavista tulvatietolajeista:
Havaitut tulvavedenkorkeudet ja tulvavirtaamat (piste)
- varta vasten tulvan takia mitatut yksittäiset ja hetkelliset havainnot
Havaitut tulva-alueet (alue)
- esim. ilmakuvilta laaditut toteutuneiden tulvien rajaukset. Saatavilla vain paikkatietoaineistona, esim. Syken Avoin tieto -palvelussa.
Määritetyt (mallinnetut) tulvavedenkorkeudet ja tulvavirtaamat (piste)
- tiettyjen toistuvuusaikojen (tulvan todennäköisyyksien) tulvaskenaariot
Määritetyt alimmat suositeltavat rakentamiskorkeudet (piste/alue)
- pistemuotoisena esim. kiinteistölle, aluemuotoisena järvelle
Määritetyt (mallinnetut) tulva-alueet (alue ja viiva)
- tiettyjen toistuvuusaikojen (tulvan todennäköisyyksien) tulvan peittävyyttä ja syvyyttä kuvaavat tulvavaaravyöhykkeet (tulvavaarakartat). Vesistötulvat (avovesi) ja meritulvat. Sisältää myös kartoitettujen alueiden rajaukset ja vedenpinnan korkeutta kuvaavat korkeusviivat (infoviivat eli poikkiviivat). Avoimena paikkatietoaineistona Syken Avoin tieto -palvelussa. Lisäksi saatavilla ns. erikoisskenaarioita, esim. vesistö- ja meritulvan yhteisvaikutuksen ja jäistä aiheutuvien tulvien tulvavaaravyöhykkeitä sekä patojen vahingonvaaraselvityksien tulvavaara-alueita.
Esiintyneet tulvat
- kuvaus tapahtuneista tulvista, esim. ajankohta, tulvatyypit ja vahingolliset seuraukset. Merkittävät esiintyneet tulvatapahtumat raportoidaan Euroopan komissiolle (tulvariskien alustava arviointi).
Tulevaisuuden tulvat
- kuvaus tulevaisuuden tulvaskenaarioista, esim. todennäköisyys, tulvatyypit ja vahingolliset seuraukset. Merkittävät tulevaisuuden tulvatapahtumat raportoidaan Euroopan komissiolle (tulvariskien alustava arviointi).
Tulvariskialueet
- tiedot tunnistetuista tulvariskialueista, esim. tulvariskialueiden rajaus tulvakartoitustarpeen perusteella, tulvatyypit ja perusteena olevat vahingolliset seuraukset. Merkittävät tulvariskialueet raportoidaan Euroopan komissiolle (tulvariskien alustava arviointi). Avoimena paikkatietoaineistona Syken Avoin tieto -palvelussa.
Tulvariskikohteet (piste)
- tulvavaarakartoitetuilta alueilta tunnistettuja tulvariskikohteita kuvauksineen ja vaikutustietoineen (esim. vaikeasti evakuoitavat rakennukset, infrastruktuuri, ympäristöä pilaavat toiminnot, suojelualueet ja kulttuuriperintö). Sisältää tiedon, millä toistuvuusajalla/skenaariolla on tulvavaarassa ja mikä on tulvan syvyys. Sisältää myös yhteyden rakennus- ja huoneistorekisteriin, ympäristönsuojelun valvonnan asiointijärjestelmä YLVAan ja erilaisiin paikkatietoaineistoihin. Lisäksi saatavilla on kultakin toistuvuudelta/skenaariolta tulvariskiruudut, jotka kuvaavat tulvavaara-alueelle sijoittuvaa asukasmäärää ja rakennuksien kerrosalaa 250 m ruuduittain, sekä aineisto tulvan peittämistä teistä. Tulvariskikartat merkittävien tulvariskialueiden osalta raportoidaan Euroopan komissiolle.
Tiedot tulvariskien hallintasuunnitelmista sekä niihin sisältyvistä toimenpiteistä
- hallintasuunnitelmien osalta on esitetty keskeiset tiedot mm. alueen sijainnista ja valmisteluvaiheista sekä tavoitteista tulvariskien hallitsemiseksi
- toimenpiteistä löytyvät kuvauksen lisäksi tiedot vastuutahoista, prioriteetista, aikataulusta ja tilasta sekä sijainnista kustannuksista ja vaikutuksista. Toimenpiteiden tietoja päivitetään niiden edistyessä.
Tiedot raportoidaan Euroopan komissiolle.
Tulvatietojärjestelmään pääsee ympäristöhallinnon sisäisen ympäristötiedon hallinta (HERTTA) -järjestelmän kautta (Vesivarat > Tulvat). Tulvatietojärjestelmän käyttöoikeudet annetaan vain niille henkilöille, jotka järjestelmän tietoja työssään tarvitsevat. Taustalla ovat sekä laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1999), EU:n yleinen tietosuoja-asetus (GDPR) sekä tietojärjestelmään sisältyvät tietoturvallisuusluokituksen kriteerit (sisältää osittain IV-tason tietoa). Tulvatietojärjestelmän keskeiset julkiset tiedot ovat saatavilla Internetin tulvakarttapalvelussa (https://www.vesi.fi/tulvakartat) sekä Avoin tieto -palvelussa (www.syke.fi/avointieto) ladattavana aineistona, paikkatietorajanpintana ja ympäristökarttapalvelu Karpalossa.
Tulvatietojärjestelmä sisältää tällä hetkellä erilaista tulvatietoa yli 10 000 pisteeltä/alueelta, vanhimmat tulvatiedot ovat 1800-luvun lopusta. Järjestelmään tallennettujen tietojen ja erilaisten tulvatietolajien määrät vaihtelevat ELY-keskuksittain.
Käyttötarkoitus:
Tulvatietojärjestelmästä on säädetty tulvariskilainsäädännössä: laki tulvariskien hallinnasta (620/2010, 26 §) ja asetus tulvariskien hallinnasta (659/2010, 12 §). Tulvatietojärjestelmän avulla voidaan varautua muuttuviin ilmasto- ja vesioloihin. Sitä voidaan käyttää apuna hallittaessa terveydelle ja turvallisuudella aiheutuvia tulvariskejä (esim. tulvakarttojen ja tulvariskien hallintasuunnitelmien laatiminen). Tulvatietojärjestelmän tarjoamien alimpien rakentamiskorkeuksien ja tulvakarttojen avulla estetään uusien tulvariskikohteiden syntyminen. Tulvatietojärjestelmä tarjoaa tietoa tulvariskeistä niin viranomaisille, toiminnanharjoittajille kuin väestölle. ELY(y):t tallentavat järjestelmään EU-komissiolle raportoivat tiedot sekä käyttävät järjestelmää ns. tulvapäiväkirjana. Tulvatiedot saadaan näin valtakunnalliseen ja yhtenäiseen muotoon samalla varmistaen tiedon ja osaamisen siirtyminen tuleville käyttäjäpolville.